Posición de la Comunidad Agraria de Ucrania sobre los acuerdos comerciales con la UE
KIEV, Ucrania, 4 de abril de 2025 /PRNewswire/ -- El Club Agroindustrial Ucraniano (UCAB), junto con las principales asociaciones agrícolas de la Unión Pública "Foro Agrario Nacional Ucraniano" (UNAF), creado para coordinar las asociaciones agrícolas especializadas y presentar una postura unificada del sector agroalimentario de Ucrania en nombre de sus miembros, las asociaciones agroculturales líderes: la Unión Agraria de Ucrania, el Consejo Agrario Panucraniano, la Unión Avícola de Ucrania, la Confederación Agraria Ucraniana, el Club Agroindustrial Ucraniano, la Asociación de Productores de Leche, la Asociación de Criadores de Cerdos de Ucrania y la Asociación Nacional de Productores de Azúcar de Ucrania, enfatiza la necesidad urgente de resolver la cuestión del futuro régimen comercial entre Ucrania y la UE tras la expiración del actual régimen de Medidas Comerciales Autónomas (ATM). La comunidad agraria ucraniana no se opone a la propuesta de la Comisión Europea de sustituir la prórroga anual de las ATM por acuerdos comerciales bilaterales para una mayor liberalización comercial, de conformidad con el artículo 29 del Acuerdo de Asociación, siempre que se disponga de tiempo suficiente para negociar el futuro marco comercial. La posición relevante de la comunidad agraria ucraniana está disponible en el enlace proporcionado.
Según representantes del sector agrícola ucraniano, esta decisión contribuiría a la estabilidad del acceso al mercado de la UE para los productores ucranianos y garantizaría la previsibilidad para los agricultores y procesadores europeos. Las principales ventajas de este enfoque incluyen la naturaleza a largo plazo del acuerdo, que garantiza la estabilidad para la agroindustria; un formato bilateral con acceso mutuo al mercado; y un mecanismo flexible para la liberalización gradual, que tiene en cuenta las categorías de productos sensibles y las medidas de salvaguardia.
Al mismo tiempo, Ucrania exige un proceso de negociación acelerado respecto al futuro acuerdo comercial, ya que el actual régimen ATM expira el 5 de junio de 2025. Si no se llega a un nuevo acuerdo antes de la fecha de expiración del ATM, el régimen comercial entre Ucrania y la UE volvería automáticamente a los aranceles y contingentes arancelarios que estaban en vigor antes de 2022. Las estimaciones preliminares sugieren que tales cambios podrían resultar en un shock económico para Ucrania, incluyendo una pérdida de ingresos en divisas de hasta 3.300 millones de euros, una reducción del PIB del 2,52 % en 2025 y caídas en la producción agrícola (-7,74 %) y una caída en los ingresos fiscales para los presupuestos locales y estatales (-4,15 %).
"Si no se alcanza un acuerdo comercial basado en el Artículo 29 del Acuerdo de Asociación dentro del plazo establecido, la Comisión Europea debe iniciar urgentemente la prórroga del actual régimen ATM durante el período necesario para finalizar las negociaciones. Esto ayudará a evitar un deterioro drástico de las condiciones para la entrada de mercancías ucranianas al mercado de la UE y a prevenir un impacto macrofinanciero en la estabilidad del país", se afirmó en el documento.
Cabe recordar que el sector agrícola es fundamental para la estabilidad económica de Ucrania, ya que aporta aproximadamente el 15 % del PIB, el 59,3 % de los ingresos en divisas (24.700 millones de dólares) y una importante recaudación fiscal. La guerra ha causado más de 80.000 millones de dólares en pérdidas directas e indirectas al sector, mientras que las continuas acciones militares de alta intensidad hacen inciertas las perspectivas de una recuperación sostenible, lo que requiere el apoyo continuo de los aliados de Ucrania, al menos a medio plazo.
La UE sigue siendo el principal mercado para las exportaciones agrícolas ucranianas (51,8 %) y un proveedor clave de recursos agrícolas esenciales. Si bien Ucrania ha recuperado el acceso a las rutas marítimas de exportación a través de los puertos de Odesa, estas rutas actualmente solo son viables para envíos de carga a granel debido a las hostilidades en curso. Por el contrario, los productos envasados y listos para consumir que requieren transporte en contenedores aún se exportan a través de los "Carriles de Solidaridad" a los puertos de la UE más cercanos, lo que aumenta los costes logísticos y reduce la competitividad de los productos ucranianos en los mercados tradicionales.
Por lo tanto, el sector agrícola de Ucrania depende críticamente del mercado europeo, no solo como consumidor, sino también como socio que garantiza cadenas de suministro estables, logística y acceso a instrumentos financieros para el desarrollo de la industria.
El regreso a los contingentes arancelarios y los aranceles de importación de 2021 tendría consecuencias devastadoras para la economía ucraniana. Un acuerdo comercial basado en el Artículo 29 del Acuerdo de Asociación o la prórroga del Acuerdo de Asociación es esencial para la estabilidad del sector agrícola ucraniano y de la economía en su conjunto, concluyen los autores del documento.
Teniendo en cuenta lo anterior, Ucrania insta a la Comisión Europea y a los Estados miembro de la UE a acelerar las negociaciones sobre un futuro régimen comercial ambicioso con Ucrania, teniendo en cuenta el volumen comercial actual. Esto garantizará la estabilidad del sector agrícola ucraniano y apoyará la economía del país durante un período excepcionalmente difícil.
La Asociación "Club Agroindustrial Ucraniano" (UCAB) se fundó en 2007 para proteger los intereses económicos y profesionales de los empresarios agrícolas ucranianos. El UCAB es una plataforma única para establecer contactos comerciales entre líderes del sector agroindustrial, aumentar la eficiencia de su trabajo y establecer un diálogo con las autoridades gubernamentales. El UCAB promueve activamente a los fabricantes ucranianos en el establecimiento y apoyo de relaciones comerciales internacionales. La asociación agrupa a los mayores productores y procesadores de productos agrícolas de Ucrania.
Más información sobre UCAB: https://www.ucab.ua/en
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