Position de la communauté agraire ukrainienne sur les accords commerciaux avec l'UE
KYIV, Ukraine, 4 avril 2025 /PRNewswire/ -- L'Ukrainian Agribusiness Club (UCAB), ainsi que les principales associations agricoles au sein de l'Union publique « Ukrainian National Agrarian Forum » (UNAF), qui a été créée pour coordonner les associations agricoles spécialisées et pour former et présenter une position unifiée du secteur agroalimentaire de l'Ukraine au nom de ses membres - les principales associations agricoles : L'Union agraire d'Ukraine, le Conseil agraire panukrainien, l'Union avicole d'Ukraine, la Confédération agraire ukrainienne, le Ukrainian Agribusiness Club, l'Association des producteurs de lait, l'Association des éleveurs de porcs d'Ukraine et l'Association nationale des producteurs de sucre d'Ukraine soulignent la nécessité urgente de résoudre la question du futur régime commercial entre l'Ukraine et l'UE après l'expiration de l'actuel régime des mesures commerciales autonomes (MCA). La communauté agraire ukrainienne ne s'oppose pas à la proposition de la Commission européenne de remplacer l'extension annuelle de l'ATM par des accords commerciaux bilatéraux en vue d'une libéralisation accrue des échanges au titre de l'article 29 de l'accord d'association, à condition qu'il y ait suffisamment de temps pour négocier le futur cadre commercial. La position de la communauté agraire ukrainienne est disponible sur le lien.
Selon les représentants du secteur agricole ukrainien, une telle décision contribuerait à la stabilité de l'accès au marché de l'UE pour les producteurs ukrainiens et garantirait la prévisibilité pour les agriculteurs et les transformateurs européens. Les principaux avantages de cette approche sont les suivants : la nature à long terme de l'accord, qui garantit la stabilité de l'agro-industrie ; un format bilatéral avec un accès mutuel au marché ; et un mécanisme flexible de libéralisation progressive, tenant compte des catégories de produits sensibles et des mesures de sauvegarde.
Dans le même temps, l'Ukraine appelle à un processus de négociation accéléré concernant le futur accord commercial, étant donné que le régime actuel de l'ATM expirera le 5 juin 2025. Si aucun nouvel accord n'est conclu avant la date d'expiration de l'ATM, le régime commercial entre l'Ukraine et l'UE reviendrait automatiquement aux droits de douane et aux contingents tarifaires en vigueur avant 2022. Selon des estimations préliminaires, ces changements pourraient entraîner un choc économique pour l'Ukraine, notamment une perte de recettes en devises pouvant atteindre 3,3 milliards d'euros, une réduction du PIB de 2,52 % en 2025, une baisse de la production agricole (-7,74 %) et une diminution des recettes fiscales pour les budgets locaux et de l'État (-4,15 %).
« Si un accord commercial basé sur l'article 29 de l'accord d'association n'est pas conclu dans les délais impartis, la Commission européenne doit d'urgence lancer l'extension du régime ATM actuel pour la période nécessaire à la finalisation des négociations. Cela permettra d'éviter une forte détérioration des conditions d'entrée des produits ukrainiens sur le marché de l'UE et de prévenir un choc macro-financier pour la stabilité du pays », indique le document.
Il convient de rappeler que le secteur agricole est une pierre angulaire de la stabilité économique de l'Ukraine, contribuant à environ 15 % du PIB, à 59,3 % des recettes en devises (24,7 milliards de dollars) et à d'importantes recettes fiscales. La guerre a causé plus de 80 milliards de dollars de pertes directes et indirectes au secteur, tandis que les actions militaires de haute intensité en cours rendent incertaines les perspectives de reprise durable, ce qui nécessite un soutien continu des alliés de l'Ukraine, au moins à moyen terme.
L'UE reste le premier marché pour les exportations agricoles ukrainiennes (51,8 %) et un fournisseur clé de ressources agricoles essentielles. Si l'Ukraine a retrouvé l'accès aux voies maritimes d'exportation via les ports de Big Odesa, ces voies ne sont actuellement viables que pour les cargaisons en vrac en raison des hostilités en cours. En revanche, les produits emballés et prêts à consommer nécessitant un transport par conteneur sont toujours exportés via les « couloirs de solidarité » vers les ports de l'UE les plus proches, ce qui augmente les coûts logistiques et réduit la compétitivité des produits ukrainiens sur les marchés traditionnels.
Par conséquent, le secteur agricole ukrainien dépend de manière critique du marché européen, non seulement en tant que consommateur, mais aussi en tant que partenaire garantissant des chaînes d'approvisionnement stables, une logistique et un accès aux instruments financiers pour le développement de l'industrie.
« Le retour aux contingents tarifaires et aux droits d'importation de 2021 aurait des conséquences désastreuses pour l'économie ukrainienne. Un accord commercial basé sur l'article 29 de l'accord d'association ou l'extension de l'ATM est essentiel pour la stabilité du secteur agricole ukrainien et de l'économie dans son ensemble », concluent les auteurs de la position.
Compte tenu de ce qui précède, l'Ukraine demande instamment à la Commission européenne et aux États membres de l'UE d'accélérer les négociations sur un futur régime commercial ambitieux avec l'Ukraine, en tenant compte des volumes d'échanges actuels. Cela permettra d'assurer la stabilité du secteur agricole ukrainien et de soutenir l'économie du pays au cours d'une période exceptionnellement difficile.
L'association « Ukrainian Agribusiness Club » (UCAB) a été fondée en 2007 pour protéger les intérêts économiques et professionnels des acteurs du secteur agricole ukrainien. L'UCAB est une plateforme unique permettant de créer des contacts d'affaires entre les dirigeants du secteur agroalimentaire, d'accroître l'efficacité de leur travail et d'établir un dialogue avec les autorités gouvernementales. L'UCAB encourage activement les fabricants ukrainiens à établir et à soutenir des relations commerciales internationales. L'association regroupe les plus grands producteurs et transformateurs de produits agricoles d'Ukraine.
En savoir plus sur l'UCAB : https://www.ucab.ua/en
Share this article